为深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，贯彻落实党的二十大提出的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”安排部署，云南省保山市将彩票公益金困难重度残疾人家庭无障碍改造项目（简称“家改”项目）作为民心工程、政治工程来组织实施。据统计，保山市持证残疾人74011人，占常住人口的3.09%，涉及72406户家庭35.13万人。

“十四五”以来，已完成改造和正在改造2427户，努力帮助重度残疾人消除和减少居家生活障碍，改善居家环境，提高生活质量，减轻家庭照料负担，让他们走出家门就业，促进家庭增收致富，极大促进了残疾人民生福祉。

保山“家改”项目主要呈现四个特点：一是摸底精准化。将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作作为重点项目推进，各级残联年初提前进行规划，围绕上级下达资金情况专题部署，明确任务、细化责任。聚焦农村困难重度残疾人家庭，实行自下而上申请、自上而下全面摸底建档，根据残疾人情况及家庭情况，优先考虑一户多残、老残一体、三类监测对象等特殊困难残疾人家庭，兼顾各类别残疾人需求，组织动员残疾人联络员广泛开展逐户调查，客观分析真正有需求的残疾人家庭情况，精准确定改造对象，努力将项目落实到最困难、最有需要的残疾人户中。改造户确定后，在县乡两级开展公示，无异议后纳入改造名单。二是设计个性化。为了满足残疾人无障碍改造的个性化需求，市残联组织县乡残联和村级残疾人联络员一起深入一线，逐户勘察，实施“看”“问”“议”“算”四步走，“看”残疾类别、残疾障碍程度及家庭实际，“问”残疾人意愿和需求，“议”改造内容是否符合政策要求，“算”工程量和造价是否超出标准，坚持一户一策、一家一设计原则，改造内容因人而异，各有侧重，不平均用力，实行“量体裁衣”式个性化服务，同时坚持兼顾人性化，设身处地为残疾人着想，最大程度满足残疾人日常生活需要。三是项目规范化。为确保改造的质量和规范性，严格按照招投标程序，开展项目招投标工作。在项目实施期间，坚持五到位。一是质量监督到位，每户的改造都严格按照入户调查时确定的改造方案实施，由改造对象、乡镇残联干部和村社联络员三方现场把关，对照改造清册，逐项落实到位；二是工程验收到位，乡镇残联组织初步验收，市残联参与、县残联组织复核验收，采取入户清点，对标对表逐户验收。对工程实施中不规范不达标的项目要求限时整改达标后再行验收；三是档案收集到位，注重工程实施前、实施中、实施后的现场信息资料采集，将图片资料、验收手续一户一档收集成册，做好信息录入上报；四是典型引路到位，为了发挥典型引路、示范带动作用，残联每年完成改造后，选取5—10户无障碍改造效果明显的家庭户作为示范户，组织残疾人工作者观摩学习。五是回访到位，对所有改造对象定期回访，指导残疾人正确使用设施，并了解残疾人对改造项目的满意度和意见建议，务必把“无障碍改造”项目做成优质工程、民心工程、阳光工程。四是群众满意化。残疾人家庭无障碍改造逐步深入人心，获得残疾人群众及残疾人家庭普遍认可，2023年，访问的35户残疾人农户对家改工作都表示满意，都表示要听党话、感党恩、跟党走。

“十四五”期间，保山市家改规划2250户，现已改造2427户，投入项目资金1387.2万元。其中2021年改造365户投入资金186万元，2022年改造613户投入资金351万元，2023年改造899户投入资金520.2万元，2024年计划改造不低于550户投入资金330万元。今后，保山市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党的二十大精神，深入贯彻习近平考察云南重要讲话精神，持续抓好“家改”项目，持续改善残疾人民生，推进残疾人事业全面发展。

图为改造完成的无障碍扶手